Социальная политика: содержание, принципы, направления, модели

более полное использование частично занятой рабочей силы;

создание возможностей продуктивной и хорошо оплачиваемой занятости;

инвестирования в человеческий капитал в целях увеличения производительности труда, его сохранения и накопления;

развитие механизмов адаптации к требованиям рынка.

Осуществляя политику занятости, государство большую часть средств расходует на меры пассивного характера - выплату пособий по безработице.

Вместе с тем, в последнее время отчётливо просматривается тенденция к усилению роли активных мер, направленных на регулирование спроса на труд и требующих значительных финансовых затрат. Речь идёт в частности, о выплате предприятиям, предоставляющим работу определённому контингенту рабочей силы, временных субсидий, покрывающих часть заработной платы этих работников.

Перспективной мерой являются прямые государственные вложения в создание новых рабочих мест. Безусловное её преимущество - адресный характер. Такие программы наиболее рационально используются при финансировании инфраструктурных проектов, в том числе в сельской местности, что не только позволяет предоставить людям работу, но даёт импульс развитию хозяйственной деятельности региона.

Важнейшим направлением политики занятости является поддержка и формирование структуры мелкого бизнеса. В большинстве стран основная часть новых рабочих мест создаётся на сегодняшний день не на крупных, а на мелких и средних предприятиях.

Тем не менее, политика занятости имеет и обратную сторону (рис. 1.1). Она стимулирует рост спроса на рынке труда, но приводит к временному уменьшению безработицы (в краткосрочном периоде) до уровня, соответствующего отрезку ВС. В долгосрочном периоде безработица вернётся к естественному уровню, но «цена» действий правительства такова, что повышение средней зарплаты с ω0 до ω1 в составе издержек фирм приведёт к росту уровня цен и, следовательно, к инфляции.

Жильё является одной из первостепенных потребностей населения. При значительной дифференциации доходов некоторая часть населения не способна самостоятельно решить жилищную проблему, поэтому государство проводит жилищную политику - часть социальной политики, направленную на улучшение жилищных условий граждан.

При реализации этой политики государство в качестве инструментов использует следующие меры:

льготы на строительство, покупку жилья;

систему налоговых скидок (по налогу на недвижимость);

систему регулирования оплаты социального жилья;

государственные займы на строительство жилых домов;

выдача прямых кредитов на строительство и приобретение жилья.

Жилищная политика также проводится в виде специальных программ по строительству жилья.

Государственная политика в области здравоохранения направлена на обеспечение всех социальных групп населения качественной и доступной медицинской помощью, на повышение уровня санитарной культуры, внедрение и пропаганду здорового образа жизни.

Для достижения таких целей политики здравоохранения, как снижение заболеваемости, смертности и увеличение продолжительности жизни особое внимание государство концентрирует на тех направлениях деятельности, которые дают наибольший медицинский, социальный и экономический эффект. К ним относятся первичная медико-санитарная помощь, иммунопрофилактика, выделение групп риска и регулирование на этой основе системы профилактических осмотров и диспансерного наблюдения с целью профилактики и раннего выявления заболеваний, совершенствование системы и инфраструктуры укрепления здоровья.

Другие материалы

Технико-экономические расчеты к проекту отделения по получению оксида европия
Отрасль народного хозяйства, в которой вещества и материалы создаются главным образом путем химических превращений, называют химической промышленностью. Последняя подразделяется на ряд отраслей. Успехи химической промышленности тесно связаны с ...

Анализ стоимости участков земли, приносящих доход
Как правило, когда заходит речь об оценке земли, требуется определить либо рыночную стоимость земельного участка, либо рыночную стоимость права аренды земельного участка. Очевидно, что оценка объекта недвижимости, такого как земельный участок, в ...